《关于规范落实泸州市纳溪区行政机关首问责任制度的实施方案》要点解读

《关于规范落实泸州市纳溪区行政机关首问责任制度的实施方案》已印发，要点解读如下：   

推进全区行政机关首问责任制度（以下简称制度）规范化、制度化、常态化运行，进一步强化责任落实，完善跟踪回访和群众满意度评价机制，提升“民心守护”工程成效，特制定本方案。

一、严格落实“五级”工作责任

各单位要把《制度》落实作为机关效能建设首要工作要求和长期抓手，严格落实“五级责任”，即：主要领导落实第一责任人责任，亲自推动、带头执行；分管领导落实具体领导责任，对标对表、狠抓落实；专门股室落实组织管理责任，加强统筹、常态推进；各股室（窗口、办事机构等）落实具体工作责任，做到人人有责、人人担责；各领导干部职工落实首问责任，做到首问必答、首问必释、首问必果。

二、全面落实“四个一”工作要求

（一）制定一个方案。制定包括责任分工、人员安排、办理流程、监督管理、督查考核等方面的工作方案。同时，可结合实际，制定出台具有操作性、简单易行的实施细则和配套制度。

（二）定好一个岗位。在专门股室明确一个首问责任总岗，负责首问责任制的日常统筹、台账管理、群众回访、年终考核等。各股室须明确一个首问责任岗（一般为办公室进门第一个工位同志），具体负责本股室首问责任制台账管理、群众回访等。所有领导干部职工均是首问责任人，均须按照首问责任制度要求，对企业和群众热情服务、规范用语、按时办结、负责到底。

（三）设好一块岗牌。首个股室门口设置标识标牌。各股室设置首问责任岗标识标牌。

（四）用好一本台账。各单位要按照“专门股室建立1本总台账，各股室建立1本分台账”方式建立首问责任制工作台账，对本单位首问情况进行登记、管理、考核。其中，首问责任总岗负责管理总台账，定期对本单位所有首问工作情况进行收集汇总。各股室首问责任岗负责股室分台账管理，定期对所有首问工作群众满意度进行回访，并报首问责任总岗。纪检部门、首问责任总岗不定期对首问责任岗群众满意度进行抽查，对存在问题的股室、个人督促整改，并纳入单位目标考核。

 三、常态化落实“三个”工作机制

（一）建立常态化培训机制。牵头部门每年安排专门时间，对《制度》新要求进行全面宣传培训。

（二）建立常态化考核机制。将各单位《制度》落实情况纳入年终综合目标考核内容，每年对各单位落实情况进行考核，结合督查情况进行综合考核。各单位要将各股室、领导干部职工落实情况纳入内部考核，逗硬奖惩，严格落实。

（三）建立常态化督查机制。牵头部门将联合政府督查机构、监察机关，持续采取“四不两直”“现场模拟办事”等方式，对制度落实情况开展不定期暗访督查，及时通报正反典型，推广好的作法，督促问题整改，严格问责问效。各单位要加强《制度》落实情况内部督查，强化日常监督管理，确保制度落实到位。

                                               泸州市纳溪区行政机关首问责任制工作清单